掛靠建筑資質(zhì)，所承擔的法律責任需要了解

發(fā)布日期：2020-05-12 作者：點擊：

“掛靠”即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營”，具體到建筑業(yè)而言，掛靠主要是指沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進行工程建設(shè)的行為。

“掛靠”即指工程實務(wù)中常說的“借名合同”、“戴帽子合同”。

工程掛靠行為是法律禁止的行為，那么建設(shè)工程掛靠的企業(yè)要承擔什么法律后果呢？一起和小編來看一下吧：

一、簽訂的施工合同無效

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條有明確規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

二、被掛靠企業(yè)對建設(shè)工程質(zhì)量承擔連帶責任、吊銷資質(zhì)證書

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

三、被掛靠方與掛靠方雙方均可能面臨刑事處罰根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八十條、第八十一條的規(guī)定，被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的、超越行政許可范圍進行活動的、未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當取得行政許可的活動的，行政機關(guān)依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

法律依據(jù)：

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條：建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效：

(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

(三)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

《中華人民共和國建筑法》第六十六條：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

《中華人民共和國行政許可法》第八十條第一、二項：被許可人有下列行為之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；

（二）超越行政許可范圍進行活動的；第八十一條：公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當取得行政許可的活動的，行政機關(guān)應(yīng)當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

住建局：建筑市場六類行為違規(guī)企業(yè)將被實施信用聯(lián)合懲戒（含掛靠、出借資質(zhì)、違法分包等行為）

濟南嚴懲建筑市場六類行為違規(guī)企業(yè)將被實施信用聯(lián)合懲戒為進一步規(guī)范濟南建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量和施工安全，近日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局兩部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強建筑市場監(jiān)管從嚴處理違法違規(guī)行為的通知》（以下簡稱《通知》），從市場監(jiān)管、行政處罰、信用懲戒等方面建立了對建筑市場違法違規(guī)行為的系統(tǒng)性綜合處罰體系，“發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故”“未取得施工許可證而擅自開工建設(shè)”等六種行為被列入從重處罰范疇，相關(guān)違法違規(guī)企業(yè)將被實施信用聯(lián)合懲戒。

《通知》明確，我市將建立建筑市場違法違規(guī)行為從重處罰制度，存在六種違法違規(guī)情形的參建企業(yè)，將被責令整改并依照相關(guān)法律法規(guī)從嚴從重從快處罰。